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（中央社記者林行健馬尼拉6日專電）菲律賓今年接任東南亞國家協會（ASEAN）輪值主席，菲律賓外交部官員強調，不會因總統杜特蒂與中國大陸修好，而排除南海議題。

菲律賓於1月1日起正式接任東協輪值主席，很大程度上可以主導優惠專區東協議程，在杜特蒂總統向中國大陸靠攏的外交路線下，觀察人士擔心南海議題將被冷藏。

對此，菲律賓外交部次長馬納羅（Enrique Manalo）說，「南海議題當然會排進東協議程，事實上，我們全年都將致力於未完成的南海行為準則（COC）、南海共同行為準則宣言（DOC），以及行為準則之原則。」

東協於2002年與大陸簽署了南海共同行為準則宣言，各方同意克制並避免提升區域緊張，但宣言並不具約束力，包括菲越在內數國力促擬訂具約束力、包含爭端解決機制的南海行為準則，但北大力推薦京反應消極。

馬納羅表示，在菲律賓擔任輪值主席下的東協，今年目標是與中國大陸增進合作，並期盼能在年底敲定「南海行為準則」的架構。

他強調，菲國處理南海爭議的方式，將符合南海現今環境。

另方面，設於海牙的常設仲裁法院去年7月公布南海案仲裁結果，稱大陸南海9段線無效，杜特蒂曾多次公開表示，菲國現階段將擱置仲裁結果，以與大陸改善關係。

馬納羅呼應，東協議程沒有必要提及仲裁結果，「因為它已經存在，它已經成為國際法的一部份。」

他說，馬尼拉將把重心放在如何讓東訂房網推薦協與大陸簽署「南海行為準則」。1060106

中國時報【呂雪彗╱台北報導】

美國大選後，美元是否走強，是否提前升息，是否退出跨太平洋夥伴協定（TPP），局勢混沌未明。對於美大選結果是全球經濟「黑天鵝」的說法，國發會反倒對明年經濟情勢審慎樂觀；副主委龔明鑫認為，在5+2等諸多政策加持推動下，GDP成長率能突破2％。

行政院本周四（17日）院會將聽取國發會有關當前經濟情勢報告，並納入美國大選變局。根據國發會日前提出的分析報告，川普當選不確定因素升高，短期會加大股匯市波動幅度。

川普式經濟 多空參半

至於聯準會12月仍可能升息，資金回流美國，美元走強，亞幣走貶。而川普要趕走非法移民，此占美勞動力5％，且採貿易保護主義，這兩項利空恐怕不利美國經濟的發展，但另一方面，川普則高喊要擴大公共建設、對企業及人民減稅，則有利經濟復甦。在利空利多相抵下，美經濟有待觀察。

全球供應鏈 台受擠壓

此外，民粹主義興起，加上明年3月英國啟動脫歐程序，德法明年的總統大選，都為全球經濟帶來不確定影響；而台灣全球供應鏈角色也會受雙重擠壓，一是川普要求製造業回美將影響我在美接單，一是川普對大陸若採更強反傾銷手段，勢必影響大陸台商出口。

龔明鑫說，美國大選後局勢如何，要等新總統川普的執政團隊組成才會較易判斷。而TPP是否胎死腹中、是否出現沒有美國的TPP並不清楚，但我因應TPP的法規鬆綁，主要為與國際接軌、市場開放，此一政策方向不會逆轉。

台美合作 機會也變大

至於主計總處預估明年經濟成長率為1.88％，龔表示，國發會對明年經濟相對樂觀，在各項政策因素加持下，希望明年GDP成長可以突破2％以上。

龔明鑫進一步分析說，共和黨長期立場對市場干預較少，除台美貿易暨投資架構協定（TIFA）有諮商談判外，經濟上是與美企業合作；而共和黨對企業干預降低，甚至可能減稅，使美企業活動空間更大，台美間合作機會也更大。

此外，加上數位經濟潮流趨勢，IOT新商品明年會陸續出爐，可望支撐台灣經濟活動，促進新投資，即使有人認美國大選結果是不確定的「黑天鵝」，但國發會對明年經濟仍抱持審慎樂觀態度。

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